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山东:贫困人口将获“精准帮扶”

作者:澳门葡京娱乐场发布时间:2019-06-16 11:57

  山东贫困人口将获“精准帮扶”

  目标

  贫困人口每年减少15%以上

  到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房得到保障,贫困人口每年减少15%以上,贫困村农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。

  现状

  贫困人口500多万

  对全省7万多个行政村开展贫困村、贫困户精准识别后,识别出贫困村7003个,占全省行政村总数9.4%。省定扶贫标准以下贫困人口500多万。

  措施

  “应扶尽扶” “应保尽保”

  在860个贫困村组织开展资金互助试点,资金总规模达到2.4万亿元,受益农户累计达到16万人。

  逐步加大财政专项扶贫资金投入。

  ……

  资料:赵洪杰张海峰制图:于海员

  从2014年开始,我国将每年的10月17日设立为“扶贫日”。

  10月17日也是国际消除贫困日。国务院扶贫办副主任郑文凯介绍,我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动,主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作。 改革开放以来,我国实现了6亿多人口的脱贫,为人类减贫事业作出重大贡献。但是,受历史、自然、社会等方面因素的影响,贫困状况依然十分严峻。据郑文凯介绍,按照农民年人均纯收入2300元(2010年不变价,相当于每天1美元)的扶贫标准,到2013年底,我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准,我国农村贫困人口大约还有2亿多。

  山东贫困人口将获“精准帮扶”

   已精准识别省定扶贫标准以下贫困人口500多万

  □记者赵洪杰张海峰报道

  本报济南讯近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了关于贯彻落实中办发【2013】25号文创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见,对建立精准扶贫工作机制作出了部署。

  从2月份开始,我省在试点基础上,组织各级对全省7万多个行政村开展了贫困村、贫困户的精准识别。目前精准识别工作已基本完成,全省共识别出贫困村7003个,占全省行政村总数9.4%;省定扶贫标准以下贫困人口500多万。

  识别的过程,也是分析贫困原因、摸清帮扶需求的过程。记者从省扶贫办获悉,10月底前,我省将建档立卡的贫困户信息录入扶贫信息网络系统,届时贫困户的人员结构等大数据将呈现出来。今后精准扶贫措施也将录入系统,并有条件地对社会开放,建立起帮扶对象和帮扶资源的信息沟通渠道。

  省委办公厅、省政府办公厅印发的意见提出,专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接。对识别出的贫困村和贫困户,制定切实可行的帮扶措施,做到“应扶尽扶”。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,逐步提高低保标准,切实做到“应保尽保”。

  我省在860个贫困村组织开展了资金互助试点,资金总规模达到2.4万亿元,受益农户累计达到16万人。今后将加大政府扶持力度,扩大互助资金规模,强化管理人员培训,加强资金绩效考评,提高资金使用效能。

  我省还将改革财政专项扶贫资金管理机制,逐步加大财政专项扶贫资金投入。省里根据绩效考评结果、贫困人口数量、地方财力等因素,安排一定数量的专项资金到市,与市、县专项资金统筹使用。省级财政要加大对贫困地区的一般性转移支付力度,市、县政府要严格按规定使用资金,确保专项用于扶贫开发。按照用途不变、渠道不乱的原则,加强项目资金整合,重点支持贫困乡镇、村发展。

  意见提出,到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房得到保障,贫困人口每年减少15%以上,贫困村生产生活条件明显改善,贫困村农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。

   十二项行业扶贫措施

  1.道路畅通。加大对贫困村公路建设支持力度,凡符合省、市、县交通规划,具备开工条件的贫困乡镇和村,优先纳入建设计划。

  2.电力保障。到2017年,完成所有贫困村电网升级改造任务。

  3.饮水安全和农田基本建设。建设一批标准化自来水厂,逐步实现城乡供水一体化。到2016年,有水源条件的贫困村通自来水,对贫困户减免村内管网建设费。

  4.特色产业增收。指导贫困地区编制特色产业发展规划。积极培育贫困地区农民合作组织,提高贫困户在产业发展中的组织程度。到2015年,每个有条件的贫困农户掌握1—2项实用技术,至少参与1项养殖、种植、林下经济、花卉苗木培育、设施农业等增收项目。

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